
新德里办公室的招标文件被反复修改。纸张已经发黑,上面用红笔划掉的内容越来越多了。起草文件的官员揉着太阳穴望向窗外,在那里基础建设工地上的几台重型机械静静地停在那里像等待零件的大怪物一样。五年以来,从加勒万河谷那次冲突开始算起的话网上炒股配资平台,印度对中国企业关闭大门的声音好像已经发出了吱呀声了。
电力设备的价格上涨了四成。光伏组件的发货时间一直被推后。重型机械维修用到的一些零件要等上三个月才能拿到手。印度财政部内部备忘录中,这些句子加粗标出。一位不愿透露姓名的人在走廊里小声地说:“当初以为换一个供应商就可以了,现在项目卡在那里了,成本像气球一样膨胀。”
詹德亚拉教授在新加坡的办公室里翻看着跨国企业的风险评估报告。中国企业出海的时候,现在已经把地缘政治的风险放到天平上衡量了。她的手指滑过有关印度的部分,“突击查税、资产冻结——这些记录就好比档案袋里的红字一样,在阅读的过程中让人不得不放慢脚步。”
2020年边境摩擦之后的安全审查机制成了很多合作项目的大门。印度政府希望这道关卡可以筛选出“安全”的合作,但是实际上筛走了不少效率高的合作伙伴。生产激励计划已经实施了,工业园区里到处都是本土制造的标语贴纸,在流水线上的电子零件上大部分包装箱还是用中文标注着。
全球供应链这张网上,中国依然是其中的一个重要节点。印度曾希望外资像潮水一样从东方涌入,但是缺少了中国的中间产品支持后,许多工厂的机器只能低速运转。外企的投资经理们翻看地图的时候笔尖停在越南或者泰国的地方。“供应链不完整就好比拼图少了一块。”一位韩国电子企业的高管表示。
联合国的贸易数据摆在桌子上:2021至2023年间,印度吸引外资的数量确实在上升中,但是制造业的增长曲线却显得比较平缓,让人感到担忧。“中国+1”的策略就像一阵风一样吹动了投资流向的变化,在此期间,尽管印度与中国之间的双边贸易逆差仍然保持在高位——到2025财年时达到了约1160亿美元左右。
仔细观察进出口清单:从中国运往印度的货柜里装的是电子产品、精密机械;而印方向东方航行的船上,装载着铁矿砂和棉花。这样不平等的情况使新德里的决策者陷入了沉思之中。2024年经济调查报告中出现了新的词汇——吸引中国的直接投资。
政策逻辑正慢慢发生变化。不再是一刀切地禁止,而是选择性接触——官员们私下里称之为“校准式务实主义”。边境可以对峙,但是经济的齿轮不能完全卡死。而这种转变要经过时间来证明诚意才行。
小米被查税的时候,很多中资企业法务部加班修订了印度子公司的风险预案。资产冻结的通知书犹如一盆冷水浇到了正在准备扩大投资的企业头上。“今天因为边境问题而扣押财产,明天会不会又因贸易摩擦而发生?”一位中国新能源汽车企业的海外负责人在内部会议上提出了这个问题。
企业是现实存在的。印度市场有巨大的发展潜力,13亿人口带来的红利谁都看得见。但是营商环境就像是一个布满暗桩的城池一样,外面的人想要进去的时候里面的人总是担心脚下埋下的陷阱,那么最核心的技术——数字化方案、新能源专利以及高端制造工艺就会被锁在总部的保险柜里。
“要分清责任。”詹德亚拉在学术研讨会上指出,政治安全的问题应该由政府来解决,商业合作方面则交给企业自行处理。针对中资的特殊审查机制不能像季风一样随时转变方向,技术保护的标准应当和欧美日韩处于同一起跑线上。否则所有的招商承诺都会被跨国企业的董事会打上问号。
2025年7月的内阁会议记录中显示,印度已经考虑过给予中国电子企业投资支持。但是附加条件很明确:必须和本土公司合资、必须有技术转移、印度管理层要占据主导地位。小米、比亚迪等类似的企业获得政府批准之后条款非常严格需要法务团队熬了几个通宵才能通过。
边境线上的巡逻协议签署之后,紧张的气氛有所缓解。2025年贸易额达到1270亿美元,但是细看之下:中国的出口量为1130亿美金、印度的出口量仅为17亿美金,在这样的情况下仍然有巨大的逆差数字存在。这不是平等交换的关系而是单向输血的方式
2026年1月8日,印度财政部传出的消息让许多观察者不禁翘首以盼:招标禁令是否会被取消。两个独立的政府信源相互印证了这一情况的发生目的很明确就是恢复贸易、改善关系直航航班重新开通商务签证审批有所松动中国商人又回到了孟买工业区
但是智库的分析师在简报中也提醒到,这只是第一步。印度也在世贸组织对华光伏产品发起反补贴调查的同时“进两步退一步”,使合作变得犹豫不决。中国企业的风险控制部门已经提高了评估标准,并不会把最前沿的技术方案放到高危篮子里去。
新德里的战略家们开始考虑“对冲”策略,在特朗普时代不确定的情况下,中国的先进技术也许可以成为印度制造业的一剂强心针。但是政策放宽的程度还不够大,还需要建立一个真正有保证的营商环境高地。一位前印度外交官在专栏中写道:我们总是说市场潜力很大,但潜力要靠信任来实现。”
中国的技术链条很完整,就像一个精密的生态系统,在研发、生产过程中互相联系。印度有人口红利的优势以及市场规模想象的空间。从理论上来说是互补关系。但是过去五年积累下来的怀疑已经造成了信任账户上的赤字了。北京的一位国际关系学者在闭门会议上表示:“帮助邻居发展是有益的事情,但要防止形成战略对手。”
重建信任是一个缓慢的过程,就像修补一件珍贵的瓷器一样。过去的经验表明,仅凭纸面协议是不够的,还需要战略上的互信建立起来。印度要学会与中国直接对话,在国家利益的基础上进行理性的计算,并不是通过其他国家来定义与中国的合作关系。
招标文件的最后版本快要定稿了。印度官员在页末加上了一行注释:“保证条款有连续性,法治保障部分要具体。”他知道这份报告会被送到中国企业的决策层面前。对方的法律团队会逐字推敲风险评估模型得出分数之后董事会再做决定
技术转移的大门已经打开了一条缝隙网上炒股配资平台,但是长廊里面还有很多需要搬开的障碍。印度要证明自己不只是一个理论上的市场,而是值得被开发的合作伙伴。否则那些最核心的技术密码依然会藏在遥远的安全柜子里等待着更安全的时候到来。
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